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资源与环境

水资源
2004年，北京的降水情况好于上年。全年降水539毫米，比上年增长19%，是多年平均降水量的92%。尽管降水情况有所好转，但水资源形势仍然严峻。2004年末，全市平原区地下水平均埋深19.04米，比上年末下降0.71米，地下水储量累计减少3.6亿立方米。为更好地保护、利用北京市的水资源，2004年北京正式组建水务局，开始建立水资源统一管理体制，加强水资源的统一调度，采取严格措施对水资源进行合理配置使用。2004年向密云、官厅两大水库调水2.41亿立方米，其中从外省调水9400万立方米。在保障城乡用水安全的前提下，密云水库蓄水量达到8.5亿立方米，比上年增加1.29亿立方米；官厅水库蓄水量2.3亿立方米，增加1699万立方米。南水北调北京段工程进展顺利，永定河倒虹吸主体工程建设基本完成。针对水资源的紧缺，北京强化节水管理，全面建设节水型社会，制定了《节约用水管理办法》和分阶段工作方案。2004年北京市的综合水价由上年的4.01元提高到5.04元。为节约用水，2004年农业新增节水灌溉面积3亿平方米；工业和生活节水技改措施完成51项。

生态环境
2004年，北京的城市环境综合整治工作得到加强。控制大气污染第十阶段措施的继续实施，严格控制燃煤污染排放，完成燃煤锅炉改造1037台，对重型汽油车和摩托车新车实行第二阶段排放标准，加强机动车排放检测监管。一系列治理使北京2004年空气质量达到二级和好于二级的天数达到229天，比上年增加5天，占全年总天数的62.5%。在水环境治理上，北京开展了水源三、四厂防护区内的污染源调查，加强了对密云、怀柔水库的水质保护；启动了永定河、潮白河砂石坑生态恢复及整治工程。污水处理系统也在逐步完善。卢沟桥污水处理厂和清河污水处理厂二期建成，城近郊区污水处理厂达到8座，污水日处理能力达到188万立方米。城近郊区污水处理率达到58%，比上年提高2个百分点。再生水利用取得新进展，新建再生水利用管线52.7公里，污水再生利用率达到25%。2004年，北京还积极推动其它环境污染防治工作，完成五环路内28个暴露垃圾堆的治理任务；全年清除各类施工渣土3259.5万吨；全市第一个医疗废弃物集中处理厂竣工。按照北京市生活垃圾治理白皮书确定的目标和任务，城近郊区生活垃圾无害化处理率达到93.8%（按产生量计算），远郊区县达到33%。完成首都机场及周边地区噪声功能区划，对四环路两侧部分道路进行了交通噪声治理。
北京的绿化美化步伐加快。全年共完成绿化造林2.70亿平方米，植树4230万株；全市林木覆盖率达到49.5%，比上年提高2个百分点。三道绿色生态屏障建设取得新进展。其中，绿化隔离地区新增绿化面积0.32亿平方米，平原绿色生态屏障建设新增绿化面积0.27亿平方米，山区绿色生态屏障建设新增绿化面积2.11亿平方米。野生动物保护区及自然保护区建设得到加强。启动了密云水库湿地、汉石桥湿地建设工作，保护区面积占全市总面积的8%。城市园林绿化水平进一步提高。城市楔形绿地建设进入前期准备阶段。城近郊区新增绿地面积0.08亿平方米，其中新增大型绿地20余处，共0.01亿平方米。城近郊区绿化覆盖率达到41.8%，比上年提高0.7个百分点。人均公共绿地面积达到10平方米，同比增加0.4平方米。