京港物流合作新机遇

第十届北京香港经济合作研讨洽谈会将于今年11月15日-16日在香港举行。京港两地旅游合作作为京港合作的重要内容，在本次京港洽谈会两地携手推出优质诚信旅游活动，并组织优质诚信万人香港游首发团赴港。

香港旅游发展局也积极与北京市旅游局合作，首次在内地推出“优质诚信香港游”，以北京旅客作试点，访港行程不会安排团友光顾特定购物商店。旅发局表示，去年11月已跟北京商讨有关计划，并非针对近期连串“宰客”事件才亡羊补牢。

北京市旅游局的新闻发言人方泽华表示，计划是透过5间北京旅行社（中国国际旅行社、中国旅行社、中青旅控股、中国康辉旅行社、港中旅国际旅行社）所设的“优质诚信香港游”专柜推出。

首团命名为“万人高品质香港游”，将于11月14日由北京出发，团费每人3780元人民币，实际团友数目未定。发言人称，团友将在港逗留4天，其间入住4星级酒店，包括在迪斯尼好莱坞酒店住宿一晚，并游览迪斯尼及其它香港著名景点。

行程特别强调“自由购物”，绝不会强迫旅客购物、不会到访特定商店，亦无任何旅客需自费参与的活动。团友可获赠纪念品及旅游信息包。旅发局将会一直举办“优质诚信香港游”，并计划扩展至内地多个城市，但实际推行仍要视乎反应。

另外，美国运通在内地8个城市做调查，访问了1220名高收入人士（指个人收入属居住城市总人口月入的前5％），近四成受访者表示，香港是他们出境游的首选目的地，其它受欢迎的旅游地区包括澳门、泰国、韩国和新加坡等；北京则为最受欢迎的内地旅游城市。

然而近期出现的香港导游甩团事件却对香港旅游业带来了负面的影响，据了解，2006年10月14日，一个来自青海省的12人旅行团，因拒绝一再购物，被香港地陪导游“遗弃”在九龙城码头长达一个多小时。近日，香港旅游业议会就此事召开特别会议，会议认定该导游已经违反导游守则，即时停止其领队职务及导游证14天，并且发函警告相关旅行社——金升国际旅游公司。如果经调查后查明有关导游严重违规，还将继续追究。

香港旅游业议会总干事董耀中对此表示，这是议会首次采取即时惩罚措施，如果今后再出现类似事件，议会将参考此次事件进行处罚。香港旅游业议会还表示，将联合负责监管内地访港旅行团的相关委员会，在导游、店铺及旅行社三方面加强市场监管。

北京旅行社人士透露，在香港游中地陪导游带游客进店购物以收取回佣的现象已经存在很久了，这种现象要有所改观并不是一两天能够做到的。游客在参团香港游时不要一味追求低价，需要考虑到旅游产品的质量并且到有信誉的旅行社报名参团。

“十一”黄金周结束了，对“东方之珠”香港而言，有多少内地游客乘兴而来、败兴而返，恐怕难有完整统计。但是整体来讲，内地“个人游”旅客减少、团体观光客大幅下降，已是不争的事实。

香港入境团旅行社协会表示，今年“十一”黄金周的内地团数目比去年减少三成多。香港酒店业主联会也指出，今年“十一”黄金周的酒店入住率只有70％至80％，同样比去年要少。“购物天堂”美誉严重受损

据了解，今年前8个月，香港旅游业议会接到超过400宗内地旅客来香港购物的投诉，这已超过去年全年的数字。其中针对本地导游的投诉就有70多宗，比去年同期增加30多宗，其中7名导游因涉及购物或服务态度有问题而被停牌。

香港旅游业议会总干事董耀中认为，投诉数字急增反映香港旅游服务水平下降，而九成由内地到港的旅行团为“零团费团”，这种情况也极不健康。

行内人士指出，“零团费”旅行团屡禁不止，导游以近乎禁锢、勒索的手段强迫旅客购物，直接与旅客发生冲突，是导致旅客投诉数字急增的主要原因。香港注册导游协会王维永分析说，导游强迫旅客购物与导游薪金机制有关。本地导游接待内地“零团费团”基本无底薪，他们主要靠佣金和小费作为收入，购物佣金是其中比较大的收入。

香港消费者委员会总干事陈黄穗介绍，消委会今年前8个月收到1043宗涉及旅客的投诉，包括376宗针对内地旅行团的，年升幅超过15％。她促请旅游业要积极处理投诉，并建议将购物团和纯旅游团进行区分；旅游业议会应提高旅行社收取购物佣金的透明度，甚至禁止此做法，加强对旅客的保障。

香港特区政府经济发展及劳工局局长叶澍 指出，“零团费”对香港旅游业声誉影响深远，必须取缔，但要根治不能只靠香港单方面采取措施，还需要内地旅游局进行统一规范。

在本届京港研讨会上，还将举办北京旅游投资项目推介会，其目的是吸引投资商来京投资旅游业，并以此方式引进香港地区景区开发与管理的先进经验，实现“优势互补”。

京港两地同是2008年奥运项目的举办地，奥运会的举办为京港两地旅游业发展带来了新的机遇，也为京港两地合作开发奥运旅游市场创造了条件。在本次京港洽谈会期间，北京市旅游局和香港旅游发展局将共同签署北京——香港奥运宣传促销框架协议。以此推动两地在奥运会举办之前合作开发旅游产品；共同开展国际市场开发的相关工作，并希望以此为契机，共同探讨后奥运市场开发的合作事宜。