"素质、能力、竞争"--干部选拔关键词

中高级管理人才是一个地区社会经济发展的重要因素，严格选拔程序和选拔标准是选拔合格干部的关键。考察创新意识、考察人际交往能力、考察进取心、考察责任感…… "素质、能力、竞争"成为北京市干部选拔过程中的关键词。

▲   干部升职须过心理测试关

来自北京市委、组织部的消息称，今年，北京市的组织工作将坚持选拔干部一般从后备干部中产生的原则，加强对后备干部素质能力的考试和评价，继续探索运用素质测评、面试和心理测试等方式，测试后备干部人选的理论素养和知识水平、思维能力与创新意识、领导能力与管理能力、心理素质与应变能力、性格特征与职业倾向等综合素质和能力。

测试题目主要从创新意识、人际交往、沟通能力、进取心、责任感等方面进行考察，没有正确答案，且不作为硬指标计入考生成绩，测试结果将是一段文字性评价作为选拔时的参考。

▲局级领导职位竞争上岗

今后，北京市选择局级党政领导职位时，将在全市局级领导干部及其后备干部中实行竞争上岗。通过制定职位说明书，进行职位预告、素质考评、组织考察等多种方式，打破部门、单位、行业和地域界限，实行大范围竞争上岗，并坚持落实好民主推荐、民主测评和民主评议以及任前公示、任职试用期等制度，不断提高干部选拔任用工作水平。

▲区县党政领导年轻化、知识化

据统计，北京市18区县党政领导班子成员的平均年龄为45.3岁，其中，党委平均年龄46.1岁，政府平均年龄44.5岁，基本实现了区县党政领导班子以45岁左右干部为主体，既有50多岁经验丰富的老同志，也有40岁以下年轻同志的较合理的梯次配备。

在知识结构上，具有大学以上学历的区县领导522人，占领导总数的85.9%，其中，具有研究生学历的173人，占28.5%，较以前有了较大提高。

据悉，今后，有关部门还将加强对各级领导班子年龄、专业、知识和素质结构的研究分析，注意选拔熟悉宏观经济管理、公共管理、财政金融、外经外贸、法律、城市建设管理和信息科技知识的各类人才。

▲杜绝干部"带病上岗"、"带病提职"

为防治和杜绝干部任命上岗或被提拔后监察部门才发现其上任前就存在作风不良、违法违纪等问题，从今年开始，北京市将对干部的考察改为实行"考任分离"，即后备干部必须经过考试取得任职资格，然后才能对其进行任命或提拔。

在干部考察中反映有严重违法违纪问题，而且提供线索具体的，在查清之前，不能急于做出提拔使用决定；在重要岗位上的干部，有重要来信举报或发现行为不检点的，要进行谈话或询问；"带病上岗"和"带病提职"的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察、失误的，要追究有关责任人的责任。

▲7项制度预防领导干部腐败

为预防领导干部的腐败行为，北京市建立起了巡视制度、任期经济责任审计制度、领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、回复组织函询制度、重大事项报告制度和收入申报制度7项制度。目前，这些制度正成为一剂剂良方，监督着各级领导干部保持为民、务实、清廉的作风。

为加大对领导干部的监督，北京市开通了市、区（县）两级"12380"专用举报电话，并形成覆盖全市的专用举报网络，所有举报都得到了有关部门的认真受理，用人上的不正之风等一些腐败行为得到有效遏制。2004年，为严格执行有关规定，北京市还清理了403名党政领导干部在企业的兼职行为，规范了公务员的工资收入。

▲3年缓解高技能人才短缺矛盾

为营造广纳群贤、人尽其才、才尽其用的良好环境，推进首都人才发展战略，北京将启动"高技能人才培养工程"，实施新技师培养计划，着眼于首都经济社会发展和增强核心竞争力的需要，研究制定"北京市国际化人才培养计划"，推进高级公共管理人才、高级专业技术人才、高级经营管理人才和国际化人才队伍建设，研究制定首都吸引留学和海外人才规划，重点吸引高层次人才和紧缺人才。

"高技能人才培养工程"将按照"培养学员化、评价社会化、激励市场化"的原则，建立和完善"政府统筹、市场引导、社会参与、技能为本"的高技能人才培养机制，实施新技师培养计划，每年培训高技能人才15000人，力争用3年时间，缓解北京高技能人才短缺的矛盾。